La questione ATP

Article

May 28, 2022

La domanda dell'ATP riguardava come dovrebbe essere progettato il sistema pensionistico in Svezia. Questa era la questione completamente dominante nella politica svedese alla fine degli anni '50.

Sfondo

Prima dell'avvento dell'ATP, i cittadini svedesi erano assicurati solo per la pensione nazionale come reddito dopo il pensionamento. Di comune accordo, invece, il sindacato dei lavoratori dipendenti aveva concordato una pensione professionale. Altri gruppi nel mercato del lavoro, principalmente gruppi LO, mancavano di questo e quindi hanno avuto una forte perdita di reddito al momento del pensionamento. Nel 1944, il Riksdag decise di nominare un'inchiesta sulle pensioni professionali generali. Il governo lo nominò nel 1947 con i rappresentanti delle parti sociali. L'inchiesta ha presentato una relazione nel 1950 con una proposta in linea di principio per un'assicurazione pensionistica obbligatoria che doveva essere pagata insieme da datori di lavoro e dipendenti. Nel dicembre 1951, il governo ha nominato un'altra inchiesta con lo scopo dichiarato di proporre un'assicurazione pensionistica generale per tutti i percettori di reddito. L'indagine proponeva l'iscrizione obbligatoria di tutti i dipendenti a un regime di pensione complementare in cui l'importo della pensione corrispondesse in una certa misura al tenore di vita del pensionato durante gli anni di lavoro. Tuttavia, l'inchiesta non è d'accordo. Il deputato conservatore Ernst Ahlberg ha invece proposto che le parti si accordino su pensioni professionali volontariamente e aumentino le pensioni nazionali. Altri membri hanno proposto un sistema centrale gestito dalle parti sociali che SAF ha proposto nel 1954, dove i fondi pensione sono stati finanziati nelle aziende. Nel gennaio 1956 il governo nominò un altro comitato pensionistico, guidato dal segretario di Stato al ministero degli Affari sociali, Per Eckerberg, e composto sia dai partiti parlamentari che dalle parti sociali. Il 6 febbraio 1957 presentò la sua relazione e propose un aumento della pensione nazionale, ma non riuscì a concordare una proposta di pensione complementare ma presentò tre soluzioni. Nell'inchiesta, i socialdemocratici, LO e Tjänstemännens Centralorganisation hanno proposto una pensione professionale generale, Bondeförbundet ha proposto un aumento della pensione nazionale e la possibilità di stipulare un'assicurazione complementare e il partito conservatore e i rappresentanti dei datori di lavoro hanno proposto un sistema di pensioni professionali basato su un accordo tra le parti sociali.

Referendum

Per il governo di coalizione, la questione era difficile da risolvere perché i due partiti avevano opinioni completamente opposte. Al Riksdag, un sindacato contadino e un membro del Partito popolare avevano proposto che la questione del disegno del sistema pensionistico fosse affrontata con un referendum. Questa è stata anche la decisione del governo il 26 marzo 1957. Nel voto, gli elettori avrebbero avuto tre opzioni tra cui scegliere: Riga 1 - Pensione professionale generale e obbligatoria finanziata dai contributi del datore di lavoro. La pensione deve essere in relazione al reddito durante la vita lavorativa e il patrimonio del fondo è gestito da un consiglio nominato dallo Stato e dai rappresentanti dei datori di lavoro e dei dipendenti. La linea 1 è stata sostenuta dai socialdemocratici, SKP (oggi Partito della Sinistra), LO e TCO. Riga 2 - maggiorazione della pensione nazionale con possibilità di assicurazione integrativa volontaria garantita dallo Stato. La proposta del Partito di Centro. Riga 3 - le parti sociali stipulano accordi sui fondi gestiti dalle imprese. La linea 3 è stata sostenuta dal Partito conservatore, dal Partito popolare, dalla SAF, dall'Organizzazione svedese dell'artigianato e della piccola industria e dalla SIF Il referendum sulla questione delle pensioni si è svolto il 13 ottobre 1957. I risultati potrebbero essere interpretati in modi diversi. Per i partiti di governo Socialdemocratici e Unione dei Contadini, invece, la questione dell'ATP è stata del tutto partigiana e il 31 ottobre il governo di coalizione si è dimesso. Voto della Seconda Camera Nel novembre 1957 i socialdemocratici ei partiti borghesi costituirono un gruppo di lavoro per giungere ad una proposta comune. Ciò non riuscì, tuttavia, e il 10 febbraio 1958 i negoziati del gruppo di lavoro si conclusero senza alcuna proposta comune e tre giorni dopo il governo presentò il disegno di legge sul lavoro obbligatorio.