parlamento francese

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August 15, 2022

Il Parlamento francese è la principale istituzione del potere legislativo in Francia. Secondo la Costituzione del 4 ottobre 1958, può controllare in parte l'attività del governo. Il Parlamento è bicamerale, cioè composto da due camere: il Senato, detto la “camera alta”, che comprende 348 senatori, l'Assemblea nazionale, nota come "camera bassa", che conta 577 deputati.Le due camere hanno sede in luoghi diversi a Parigi, la capitale francese: il Palazzo del Lussemburgo per il Senato e il Palazzo Borbonico per l'Assemblea nazionale. Possono tuttavia riunirsi al Congresso o all'Alta Corte: il Parlamento si riunisce quindi nella Sala dei Congressi del Palazzo di Versailles, a Versailles (Yvelines). Prima del 1962, il Parlamento era l'unico detentore della sovranità popolare. Da tale data il potere è ripartito tra il Parlamento e il Capo dello Stato, eletto nelle elezioni presidenziali a suffragio universale diretto. Potente sotto la Terza e la Quarta Repubblica, il Parlamento vide il suo potere diminuire sotto la Quinta Repubblica. Gli sviluppi più recenti nelle istituzioni francesi tendono a restituirle alcune nuove prerogative (cfr. riforma del 1995 e del 23 luglio 2008). Tuttavia, il crescente potere delle istituzioni europee tende a limitarne l'influenza, circa il 70% della sua attività è dedicata all'attuazione del diritto comunitario.

Storia

Il Parlamento francese, in quanto potere legislativo, non va confuso con i parlamenti dell'Antico Regime che erano tribunali di giustizia con determinate attribuzioni politiche. Il Parlamento, nel senso moderno del termine, è apparso in Francia con la Rivoluzione. La sua forma (monocamerale, bicamerale o pluricamerale), i suoi nomi e le sue attribuzioni, definite dalle diverse costituzioni, hanno assunto forme molto diverse a seconda dei regimi:

Parlamento sotto la Quinta Repubblica

Il Parlamento è composto da due camere: il Senato, che conta 348 senatori, e l'Assemblea nazionale, che conta 577 deputati.

Parlamentari

Elezione dei parlamentari

I deputati che siedono nell'Assemblea Nazionale sono eletti con votazione a maggioranza uninominale in due turni nell'ambito di collegi più o meno equivalenti a 100.000 abitanti, per cinque anni, salvo scioglimento dell'Assemblea. La legge elettorale del 1986 specifica che le differenze di popolazione tra i collegi non devono in nessun caso portare ad un collegio che superi di oltre il 20% la popolazione media dei collegi del dipartimento. Ma ci sono disuguaglianze tra i collegi elettorali rurali meno popolati e quelli urbani. Ad esempio, il membro del collegio più popoloso di Val-d'Oise rappresenta 188.000 elettori mentre quello del collegio meno popoloso di Lozère ne rappresenta solo 34.000. Ogni candidato si presenta con un sostituto che ne fa le veci in caso di incompatibilità di funzione , quando ad esempio il deputato diventa ministro. I senatori sono eletti a suffragio universale indiretto dai “grandi elettori”. I grandi elettori sono i deputati, i consiglieri regionali, i consiglieri dipartimentali, nonché i delegati dei consigli comunali. Questi ultimi, che non sono sempre consiglieri comunali, rappresentano il 95% dell'elettorato. La legge del 30 luglio 2003 ha riformato l'elezione dei senatori. Nei dipartimenti che eleggono al massimo due senatori, il ballottaggio resta il voto maggioritario a due turni con possibilità di mischia. Nei dipartimenti che eleggono almeno 3 senatori è stato adottato il voto proporzionale alla media più alta. Questa legge ha anche ridotto la durata del mandato dei senatori da 9 a 6 anni. Il Senato, che era prev