Ordinanza nel diritto costituzionale francese

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August 11, 2022

Nel diritto costituzionale francese, un'ordinanza è un provvedimento adottato dal governo in materie che normalmente rientrano nell'ambito della legge. Rientra nella procedura legislativa delegata. Nell'attuale quadro della Quinta Repubblica, il governo può emanare ordinanze solo se è stato autorizzato dal Parlamento, ai sensi dell'articolo 38 della Costituzione, o autorizzato dalla Costituzione nel caso di alcune disposizioni relative all'estero ( articolo 74-1). Analogamente ai regolamenti, le ordinanze entrano in vigore non appena vengono pubblicate. Tuttavia, non assumono valore legislativo fino a quando non sono stati ratificati dal Parlamento entro un termine stabilito.

Storia

Ordinanza del vecchio regime

Sotto l'Ancien Régime, un'ordinanza era un testo adottato da un'istituzione (ad esempio, il potere reale) e corrispondente approssimativamente a una legge. Le ordinanze si distinguono dagli editti, relative a una materia specialistica mentre l'ordinanza è più generale.

Ordinanza del Consolato e del Primo Impero

Restaurazione di luglio e ordinanza monarchica

Al tempo della Restaurazione, il termine “ordinanza” è stato ripristinato per meglio segnare la rottura con la Rivoluzione e l'Impero, e viceversa richiamare l'Antico Regime. Tuttavia, sul piano giuridico, nulla o quasi distingue queste ordinanze dai decreti o decreti imperiali che esisteranno nei seguenti regimi: le ordinanze sono o autonome o prese per l'esecuzione delle leggi, la pratica della controfirma ministeriale è sempre più frequente, ci sono anche ordinanze individuali.Le ordinanze più famose della Restaurazione sono le ordinanze di Saint-Cloud, che preludono alla caduta del regime. La monarchia di luglio usa il termine ordinanza, dopo di che la parola "decreto" è necessaria per designare i regolamenti.

Ordini di rilascio

Ordine del Comitato francese di liberazione nazionale: 17 settembre 1943: costituzione di un'Assemblea Consultiva Provvisoria Tra il 1944 e il 1946, vengono presi con ordinanza gli atti importanti del Governo Provvisorio della Repubblica francese: 21 aprile 1944: ordinanza sull'organizzazione dei poteri pubblici in Francia dopo la Liberazione, 9 agosto 1944: ordinanza relativa al ripristino della legalità repubblicana sul territorio continentale, ordinanze sulla libertà di stampa, ordini fognari, 2 febbraio 1945: ordinanza relativa all'infanzia delinquente, codificata nel 2020 nel codice di giustizia penale per i minori, 28 agosto 1945: ordinanza relativa all'attività di associazioni, leghe, federazioni e gruppi sportivi, 4 ottobre 1945: ordinanza sull'organizzazione della sicurezza sociale, 9 ottobre 1945: ordinanza sul servizio civile, che istituisce gli istituti di studi politici e la Scuola nazionale di amministrazione, che istituisce un dipartimento del servizio civile e un consiglio permanente dell'amministrazione civile, 2 novembre 1945: ordinanza relativa all'ingresso e al soggiorno degli stranieri in Francia e alla creazione dell'Ufficio nazionale per l'immigrazione, codificato nel 2004 nel codice dell'ingresso e del soggiorno degli stranieri e del diritto d'asilo.

Ordinanza della Quinta Repubblica (Art.38)

Secondo l'articolo 38 della Costituzione della Quinta Repubblica francese: "Il Governo può, per l'esecuzione del suo programma, chiedere al Parlamento l'autorizzazione ad adottare con ordinanze, per un periodo limitato, provvedimenti che rientrano normalmente nell'ambito di applicazione della legge "

Uso della prescrizione

La legge delega deve stabilire le aree e la durata in cui il governo può emanare ordinanze, pena la sanzione del Consiglio costituzionale francese per incompetenza trascurabile.