Legge sull'equità fiscale e sulla responsabilità fiscale del 1982

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August 10, 2022

Il Tax Equity and Fiscal Responsibility Act del 1982 (Pub.L. 97-248), noto anche come TEFRA, è una legge federale degli Stati Uniti che ha annullato alcuni degli effetti del Kemp-Roth Act approvato l'anno prima. Tra l'estate 1981 e l'estate 1982, il gettito fiscale è diminuito di circa il 6% in termini reali, a causa del duplice effetto del ritorno dell'economia nella recessione (il secondo calo della "recessione a doppia caduta") e della riduzione delle aliquote fiscali di Kemp-Roth , e anche il disavanzo aumentava rapidamente a causa del calo delle entrate e dell'aumento della spesa pubblica. Il rapido aumento del deficit di bilancio ha creato preoccupazione tra molti al Congresso. TEFRA è stata creata per ridurre il divario di bilancio generando entrate attraverso la chiusura delle scappatoie fiscali, l'introduzione di un'applicazione più severa delle norme fiscali, l'abrogazione di alcune delle riduzioni di Kemp-Roth delle aliquote marginali dell'imposta sul reddito personale che non erano ancora entrate in vigore e l'aumento alcune tariffe, in particolare le tariffe aziendali. TEFRA è stato introdotto il 13 novembre 1981 ed è stato sponsorizzato dal rappresentante Pete Stark della California. Dopo molte discussioni, la versione finale fu firmata dal presidente Ronald Reagan il 3 settembre 1982.

Sintesi delle disposizioni

La legge include alcune disposizioni relative al sistema sanitario degli Stati Uniti. L'atto: Stabilito il potenziale sistema di pagamento per le cure ospedaliere ospedaliere utilizzando il sistema di codifica del gruppo correlato alla diagnosi (DRG) Autorità stabilita per determinati pagamenti per l'assistenza in hospice Riconosciuto Medicare come "pagatore secondario" per i servizi sanitari a persone coperte da un altro piano di assicurazione sanitaria privata Stabilito le disposizioni per l'Utilization Review come "....revisioni del modello di qualità dell'assistenza, in un'area della pratica medica in cui si misurano le prestazioni effettive, criteri oggettivi che definiscono una pratica accettabile e adeguata" Consentito l'appalto alle organizzazioni di mantenimento della salute per fornire servizi ai destinatari di Medicare (Parte C di Medicare) Ha istituito la deroga Katie Beckett (chiamata anche deroga TEFRA), una deroga Medicaid relativa all'ammissibilità del reddito per i servizi Medicaid domiciliari per i bambini di età inferiore ai diciannove anni. Viene anche chiamata TEFRA waiver perché è stata approvata come disposizione del Tax Equity and Fiscal Responsibility Act del 1982. L'Office of Tax Analysis del Dipartimento del Tesoro degli Stati Uniti ha riassunto le modifiche fiscali come segue: abrogati gli aumenti programmati degli ammortamenti anticipati regole più severe sul leasing di porto sicuro richiesto ai contribuenti di ridurre la base del 50% del credito d'imposta sugli investimenti istituito una ritenuta del 10% sui dividendi e sugli interessi pagati ai privati regole di contabilità dei contratti completati più stringenti aumento della base salariale e dell'aliquota fiscale FUTA

Effetti e controversie

Gli aumenti programmati delle detrazioni per ammortamento accelerato sono stati abrogati, è stata istituita una ritenuta del 10% sui dividendi e sugli interessi pagati alle persone fisiche e sono state aumentate la base salariale e l'aliquota fiscale del Federal Unemployment Tax Act. Le accise sulle sigarette furono temporaneamente raddoppiate e le accise sul servizio telefonico temporaneamente triplicate, in TEFRA. Il presidente degli Stati Uniti Ronald Reagan accettò gli aumenti delle tasse sulla promessa del Congresso di una riduzione di $ 3 della spesa per ogni aumento di $ 1 delle tasse. Alcuni conservatori, guidati dall'allora membro del Congresso Jack Kemp, affermano che le riduzioni di spesa promesse non si sono mai verificate. Una settimana dopo la firma di TEFRA, HR 6863 - il Supplemental Stanziamenti Act del 1982 che Ronald Reagan sosteneva avrebbe "rotto il budget" fu approvato da entrambe le camere del Congresso sul suo veto. Quattro anni dopo, l'allora direttore del bilancio David Stockman, tuttavia, ha dichiarato che il Congresso ha sostanzialmente confermato la sua fine dell'accordo e cita l'incapacità dell'amministrazione di identificare i risparmi di gestione e la sua resistenza ai tagli alle spese per la difesa come i principali impedimenti a maggiori risparmi. Il disegno di legge originale TEFRA approvato dalla Camera avrebbe abbassato le tasse. Il Senato controllato dai repubblicani r