Ufficio amministrativo

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August 13, 2022

Un ufficio amministrativo è un'unità organizzativa costituita per legge, il cui ambito è determinato dalla legge (art. 79 Cost.), che agisce all'esterno attraverso propri organi o rappresentanti che agiscono per conto o per conto di un ente (es. Stato) di di cui l'ufficio amministrativo è parte organizzativa (cartella organizzativa). L'attributo dell'ufficio è la permanenza, il che significa che l'ufficio in questo concetto esiste indipendentemente dai cambiamenti del personale al suo interno. Un altro segno è l'assenza di soggettività giuridica; l'autorità è sempre una non entità. Oggi, nel diritto ceco, il termine ufficio amministrativo viene utilizzato, ad esempio, anche nelle designazioni di determinati tipi o poteri sostanziali delle autorità: ad esempio, ufficio amministrativo stradale, ufficio amministrativo ferroviario, ecc.

L'ufficio amministrativo come organo amministrativo

Gli organi amministrativi sono di due tipi: organi amministrativi di tipo non ufficiale (ad es. governo della Repubblica ceca, consiglio regionale, consiglio comunale) organi amministrativi di tipo ufficiale (uffici amministrativi) uffici amministrativi centrali (15 uffici: Ufficio del governo della Repubblica ceca e tutti i ministeri) altre autorità amministrative centrali che non dispongono di un'autorità amministrativa superiore (17 autorità, ad es. Ufficio per il controllo del territorio e il catasto ceco, Ufficio per la regolamentazione dell'energia, Ufficio per la sicurezza nazionale, Ufficio per la proprietà industriale, ecc., cfr. § 2 della legge n. 2/1969 Coll ., sull'istituzione di ministeri e altri organi centrali dell'amministrazione statale, in pl.z.) autorità amministrative subordinate (478 autorità, ad es. autorità soggette a singoli ministeri, ufficio regionale, ufficio comunale, ufficio catastale, ufficio minerario distrettuale) Gli organi amministrativi di tipo ufficiale (uffici amministrativi) fanno parte del potere esecutivo e nell'esercizio dei poteri statali sono soggetti al governo, che metodicamente gestisce attraverso atti normativi interni. Le autorità amministrative possono procedere solo sulla base e nei limiti della legge (secundum et intra legem). A differenza dei tribunali, sono anche vincolati dal diritto derivato (decreti ministeriali e altre autorità amministrative centrali e regolamenti governativi). Nell'esercizio delle funzioni amministrative, l'ufficio amministrativo agisce come un organo amministrativo, un organismo della pubblica autorità. L'organo amministrativo tipico dello stato è l'ufficio statale o l'organo dell'amministrazione statale, tuttavia, l'ufficio di un'unità di autogoverno o di un organo di autogoverno territoriale (nella Repubblica Ceca, una regione, un comune o un distretto o distretto urbano) può agire come organo amministrativo dello Stato nell'esercizio dei poteri delegati. Ad esempio, la competenza dell'anagrafe è esercitata, tra gli altri, dalle autorità comunali, dalle autorità comunali dei comuni a giurisdizione estesa e dalle regioni di competenza trasferita. L'elenco delle autorità pubbliche è fornito, ad esempio, dal sistema POINT ceco. In base alla legge, un'autorità amministrativa può essere una persona fisica (ad esempio la guardia pubblica, il presidente della repubblica, ecc.) in virtù di la loro funzione e nell'esercizio di essa o un agente di polizia, non la polizia competente in quanto organizzazione. Tale persona è indicata come una persona ufficiale nell'esercizio della sua autorità e responsabilità. In connessione con l'abolizione degli uffici distrettuali, l'esercizio dell'amministrazione statale è stato trasferito dalle autorità statali alle unità di autogoverno territoriale (comuni e regioni), che assicurano l'esercizio dell'amministrazione statale nell'ambito dei poteri trasferiti. Questo fatto ha modificato le suddette caratteristiche dell'ufficio amministrativo in termini di concetto funzionale: la legge attribuisce la qualifica di ufficio a determinate persone, dipartimenti all'interno di un'unità organizzativa oa più unità organizzative insieme.

Autorità amministrative esclusive

Nello svolgimento dell'amministrazione statale, gli uffici amministrativi sono territorialmente decentrati, ossia ce ne sono diversi della stessa specie, e ciascuno esercita la sua autorità solo su un determinato